關(guān)于印發(fā)《市城建投2013年作風(fēng)建設(shè)活動實施方案》的通知
婁建投辦〔2013〕4號
婁底市城市建設(shè)投資管理辦公室
婁底市城市建設(shè)投資集團(tuán)有限公司
關(guān)于印發(fā)《市城建投2013年作風(fēng)建設(shè)活動
實施方案》的通知
機關(guān)各科（部）室、城南公司留守處、各項目部：
《市城建投2013年作風(fēng)建設(shè)活動實施方案》已經(jīng)黨組同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真組織實施。
婁底市城市建設(shè)投資管理辦公室
婁底市城市建設(shè)投資集團(tuán)有限公司
二〇一三年二月二十八日
市城建投2013年作風(fēng)建設(shè)活動
實 施 方 案
為深入貫徹落實《婁底市2013年作風(fēng)建設(shè)活動實施方案》（婁辦〔2013〕10號）文件精神，結(jié)合本單位實際，市城建投黨組決定在全體干部職工中深入開展作風(fēng)建設(shè)活動，活動的主要內(nèi)容是“全體干部下基層，三聯(lián)三轉(zhuǎn)三提高”，即單位聯(lián)村聯(lián)企、領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)點聯(lián)項、干部聯(lián)戶聯(lián)人，轉(zhuǎn)變作風(fēng)促發(fā)展、轉(zhuǎn)變作風(fēng)惠民生，提高公信力、推動力、執(zhí)行力�，F(xiàn)就市城建投開展作風(fēng)建設(shè)活動制定如下實施方案。
一、指導(dǎo)思想
堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面加強全體干部職工的思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、生活作風(fēng)建設(shè)，解決突出問題，構(gòu)建長效機制，努力實現(xiàn)全體干部職工作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，抓黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng)，為全面建成小康社會、建設(shè)幸福婁底提供優(yōu)良作風(fēng)保證。
二、工作目標(biāo)
通過深入開展作風(fēng)建設(shè)活動，狠剎脫離實際、本位主義、官僚主義、形式主義、享樂主義等不良習(xí)氣，杜絕心浮氣躁、人浮于事、自由散漫、得過且過等不良現(xiàn)象，著力整治“懶、散、庸、奢、賭、腐”的突出問題；著力解決一批機關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)方面的重點問題；著力解決一批事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定的難點問題；著力解決一批群眾反映強烈的熱點問題。進(jìn)一步提升全本干部職工思想境界和精神狀態(tài)，進(jìn)一步密切干群關(guān)系，進(jìn)一步增強服務(wù)意識，提高服務(wù)效能，切實把加強作風(fēng)建設(shè)落實到學(xué)習(xí)十八大精神，建設(shè)幸福婁底的總體目標(biāo)上來，落實到推進(jìn)市委、市政府六個四年行動計劃、三創(chuàng)活動、建設(shè)扶貧等各項工作決策部署上來，落實到為民辦實事、為民解難題的根本要求上來，落實到強化發(fā)展意識，轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的實際行動上來，真正樹立市城建投全體干部職工“為民、務(wù)實、清廉”的良好形象。
三、活動內(nèi)容及方式
⒈ 集中開展黨的十八大精神和新黨章學(xué)習(xí)宣傳活動，解決理論武裝不夠的問題。市城建投全體黨員特別是黨員干部要認(rèn)真學(xué)習(xí)《十八大報告》和《中國共產(chǎn)黨章程》，加深對黨的十八大提出的一系列新思想、新觀點、新論斷的理解。要充分運用十八大精神和新黨章課件等形式，增強黨員干部學(xué)習(xí)教育效果。要積極參加“學(xué)習(xí)黨的十八大精神、黨務(wù)知識大練兵”競賽、“入黨為什么，為黨干什么”和“學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章”教育活動，提高全體黨員干部帶頭遵守黨章、貫徹黨章、維護(hù)黨章以及落實十八大精神的執(zhí)行力。
⒉ 扎實開展保持黨的先進(jìn)性和純潔性教育活動，解決少數(shù)黨員黨性不純的問題。要嚴(yán)格按照中央、省委和市委的要求，扎實推進(jìn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動長效化，落實好黨支部和黨員承諾踐諾、黨支部晉位升級、黨支部和全體黨員學(xué)習(xí)先進(jìn)爭當(dāng)先進(jìn)、黨支部組織生活會“一會四評”等創(chuàng)先爭優(yōu)長效機制。圍繞思想建設(shè)、政治建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)等五個方面，扎實開展全體黨員先進(jìn)性和純潔性專項民主評議活動。
⒊ 深入開展“全體干部下基層，三聯(lián)三轉(zhuǎn)三提高”活動，解決服務(wù)意識不強的問題。按照市委要求，全面建立聯(lián)村聯(lián)企、領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)點聯(lián)項、干部聯(lián)戶聯(lián)人制度。通過“三聯(lián)”活動，切實提高單位的公信力、推動力、執(zhí)行力。一要廣泛開展進(jìn)村入戶。市城建投結(jié)對聯(lián)系幫扶新化縣天門鄉(xiāng)大山村、南垅社區(qū)、市自來水公司。黨組領(lǐng)導(dǎo)干部每人主動聯(lián)系項目所在地村或居委會。全體機關(guān)干部聯(lián)系一戶、幫扶一人，重點聯(lián)系幫扶困難戶、失業(yè)人員等弱勢群體。全年至少要入戶走訪群眾4次以上，解決1個以上的實際困難和問題。繼續(xù)堅持對天門鄉(xiāng)大山村開展建設(shè)扶貧、選派副調(diào)研員傅和平同志擔(dān)任建設(shè)扶貧工作隊長；單位每年要合理安排時間，組織干部職工到扶貧村、市自來水公司與吉星路南垅段參加生產(chǎn)勞動和衛(wèi)生清掃勞動。每個季度安排不少于1天、全年安排不少于4天，切實幫民困、謀民利、解民憂。二要深入搞好調(diào)查研究。黨組領(lǐng)導(dǎo)干部每年深入基層調(diào)研時間不少于60天，每年要撰寫1-2篇與實際工作有密切聯(lián)系、有實情、有分析、有見解的調(diào)研報告，并促進(jìn)調(diào)研成果的轉(zhuǎn)化運用。三是實行班子成員定期接訪制度。四是扎實做好工作記錄。對相關(guān)會議和聯(lián)系幫扶情況及時做好筆記，及時掌握群眾思想動向，解決群眾所需所求。五是各項目部工作人員要為施工單位解決影響項目進(jìn)度、質(zhì)量與安全的實際問題，確保項目建設(shè)順利推進(jìn)。深入項目所在地征地拆遷戶家中，了解實情，在規(guī)定的時間內(nèi)撥付征地拆遷款，及時完成安置任務(wù)，切實解決征遷戶符合政策的實際困難。
⒋ 全面開展“五查五看”活動，解決干勁不足的問題。全體黨員和干部都要查思想，看理想信念是否牢固，為民服務(wù)意識、大局意識是否確立，精神狀態(tài)是否良好；查行為，看言行是否符合黨員的要求，是否存在損害機關(guān)和干部的形象問題，是否真心實意地為群眾辦實事，積極主動為群眾解難事；查效率，看是否存在不作為、慢作為、亂作為、敷衍塞責(zé)、辦事拖拉、推諉扯皮等問題；查制度，看制度是否健全完善，制度的執(zhí)行是否到位，是否能夠堅持用制度來規(guī)范工作和行為；查紀(jì)律，看是否遵守政治紀(jì)律、工作紀(jì)律和廉政紀(jì)律，是否存在違法違規(guī)行政、有令不行、有禁不止等問題。全體干部職工務(wù)必要引起高度重視，努力糾正干部隊伍中存在的作風(fēng)懶散、紀(jì)律松弛、效率低下等問題。全體黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要增強責(zé)任心和進(jìn)取心，要始終保持一股沖勁，銳意進(jìn)取，要堅持走在工作第一線，積極發(fā)揮表率作用。今后凡因工作作風(fēng)問題影響工作推進(jìn)和落實的，一經(jīng)查實，將按照市紀(jì)委、市委組織部相關(guān)規(guī)定進(jìn)行問責(zé)。
⒌ 大力開展“倡導(dǎo)勤儉節(jié)約、懲治奢靡之風(fēng)”活動，解決形象不佳的問題。全面實行工作日中午禁酒制度，堅決反對公款大吃大喝及公款進(jìn)行高消費娛樂活動，是中央、省、市委作出的重要規(guī)定，它有利于規(guī)范公務(wù)接待、提高工作效率，對進(jìn)一步轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，樹立黨員干部良好形象、密切黨群干群關(guān)系有著深遠(yuǎn)的社會影響，同時也是黨員干部加強自我修養(yǎng)、自我保護(hù)的一項重要措施。為此，公司黨組重申禁酒規(guī)定，在全司實行禁酒規(guī)定檔案登記和通報制度，采取明察暗訪等形式，嚴(yán)肅追究違反禁酒規(guī)定、公款大吃大喝及公款進(jìn)行高消費娛樂活動行為。繼續(xù)積極推進(jìn)公務(wù)用車制度改革，進(jìn)一步加強公務(wù)用車使用管理。進(jìn)一步規(guī)范和改革公務(wù)接待制度，不得以參加會議、學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、聯(lián)誼活動等名義用公款請客送禮。對鋪張浪費、奢靡享樂、揮霍公款的，必須嚴(yán)肅處理。
⒍ 認(rèn)真開展以“為民、務(wù)實、清廉”為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實踐活動，解決宗旨意識不濃的問題。在全體黨員和干部職工中深入開展向楊建一同志學(xué)習(xí)的活動，永葆黨的先進(jìn)性和純潔性。要緊緊圍繞“為了誰、依靠誰、我是誰”，強化群眾觀念教育，切實解決好思想認(rèn)識問題。要深入調(diào)查研究，解決一批群眾關(guān)心、社會關(guān)注的熱點難點重點問題。深入開展黨風(fēng)廉政教育，完善八小時外監(jiān)督機制，著力解決黨員和干部隊伍中存在的黨性不純、宗旨意識不強、風(fēng)氣不正和律己不嚴(yán)等問題。全體干部職工務(wù)必要高度重視，堅決杜絕放任自流、紀(jì)律松散現(xiàn)象。要進(jìn)一步加強考勤制度建設(shè)，嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定要求，辦公室派專人負(fù)責(zé)考勤工作，確�？记谟涗浾鎸崪�(zhǔn)確，嚴(yán)格執(zhí)行制度規(guī)定的考勤獎罰標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格考勤紀(jì)律，堅決杜絕考勤代簽、補簽等現(xiàn)象；要加大考勤監(jiān)督檢查力度，辦公室要切實履行職責(zé)，發(fā)現(xiàn)上班、開會遲到早退、缺勤的必需問責(zé)，發(fā)現(xiàn)考勤弄虛作假的必須嚴(yán)肅查處；凡是召開的重要會議，對遲到、中途離場或缺席的，發(fā)現(xiàn)一次，對當(dāng)事人進(jìn)行提醒；發(fā)現(xiàn)兩次，對當(dāng)事人實行誡勉談話；發(fā)現(xiàn)三次，全司通報，并依據(jù)有關(guān)規(guī)定予以黨政紀(jì)處分。機關(guān)工作人員嚴(yán)禁在上班時間利用辦公電腦玩游戲、上QQ聊天、看影視劇、上網(wǎng)購物、炒股、打牌、下棋、打麻將、出入休閑娛樂場所等。對違反規(guī)定的相關(guān)人員，發(fā)現(xiàn)一次，需向其科室負(fù)責(zé)人寫出書面檢查；第二次違反將在全司范圍內(nèi)通報批評；第三次違反者，年度考評評定為不稱職。
四、切實加強領(lǐng)導(dǎo)
成立市城建投作風(fēng)建設(shè)主題活動領(lǐng)導(dǎo)小組，組成人員如下：
組長：歐文安
副組長：肖建紅、劉偉群
成員：龍志、張善平、劉石奇、周孟冬、彭希勇、羅斌、楊柏林、楊海波、傅和平
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由劉偉群同志兼任辦公室主任，嚴(yán)紅梅同志兼任辦公室副主任，鄧雪華、譚志文、陽文林、梁特強、周碧波、劉新文、楊小艷、李歆等同志為辦公室成員，具體負(fù)責(zé)作風(fēng)建設(shè)活動日常工作。
各科室各項目部要切實加強對作風(fēng)建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，強化部門領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，發(fā)揮表率作用，加強考核和監(jiān)督檢查。要強化學(xué)習(xí)教育，認(rèn)真開展整改活動，確保干部隊伍整體面貌有新變化。辦公室要發(fā)揮職能作用，加強指導(dǎo)推進(jìn)和監(jiān)督檢查，要強化監(jiān)督問責(zé)，不定期對全司范圍內(nèi)的監(jiān)管作風(fēng)建設(shè)情況進(jìn)行檢查，及時將檢查情況向全司通報，并按照市紀(jì)委、市委組織部相關(guān)規(guī)定嚴(yán)格追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。
附件一：市城建投2013年作風(fēng)建設(shè)“三聯(lián)”活動安排表
附件二：市城建投2013年信訪維穩(wěn)領(lǐng)導(dǎo)周一接訪安排表
主題詞：作風(fēng)建設(shè) 實施方案 通知
婁底市城市建設(shè)投資管理辦公室 2013年2月28日印發(fā)
附件一：
市城建投2013年作風(fēng)建設(shè)
“三聯(lián)”活動安排表
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單位或姓名 |
聯(lián)系單位 |
幫扶 人數(shù) |
備注 |
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市城建投 |
新化縣天門鄉(xiāng)大山村、南垅社區(qū)、市自來水公司 |
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歐文安 |
杉山鎮(zhèn)壩塘村 |
1人 |
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肖建紅 |
萬寶鎮(zhèn)富沖村 |
1人 |
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龍志 |
黃泥塘辦事處碧溪村 |
1人 |
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張善平 |
黃泥塘辦事處碧溪村 |
1人 |
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劉石奇 |
大科辦事處思樂村 |
1人 |
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周孟冬 |
大科辦事處井頭村 |
1人 |
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彭希勇 |
萬寶鎮(zhèn)旺興村 |
1人 |
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羅斌 |
大科辦事處思樂村 |
1人 |
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楊柏林 |
花山辦事處對江村 |
1人 |
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楊海波 |
新化縣天門鄉(xiāng)大山村 |
1人 |
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劉偉群 |
大科辦事處南垅居委會 |
1人 |
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傅和平 |
新化縣天門鄉(xiāng)大山村 |
1人 |
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機關(guān)與城南公司留守處干部 |
自行選擇聯(lián)系困難戶 |
各1人 |
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各項目部工作 人員 |
聯(lián)系項目所在地征遷困難戶 |
各1人 |
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附件二：
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市城建投2013年信訪維穩(wěn)領(lǐng)導(dǎo)周一接訪安排表 |
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接訪領(lǐng)導(dǎo) |
陪訪人員 |
接 訪 時 間 |
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歐文安 |
梁特強 |
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肖建紅 |
賀建良 |
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龍 志 |
肖中力 |
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張善平 |
劉仁 |
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劉石奇 |
嚴(yán)紅梅 |
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周孟冬 |
張志雄 |
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彭希勇 |
梁特強 |
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羅 斌 |
賀建良 |
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楊柏林 |
肖中力 |
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楊海波 |
劉仁 |
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劉偉群 |
嚴(yán)紅梅 |
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傅和平 |
張志雄 |
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接訪地點：公司信訪室 |
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